新修订的农业法，进一步擦亮农业绿色底色 ，压实中国饭碗成色
，绘就科技兴农亮色，背后是农业发展逻辑的变化 ，出发点是推动农业农村高质量发展
，落脚点是满足14亿多中国人的新期待 。

　　重农固本，国之大纲
。新修订的农业法 ，在篇章结构和具体内容上进行了较多调整和完善，将于2027年1月1日起施行。人们关注本次修订究竟有哪些变化
，传递出什么信号 。

　　农业法于1993年制定，2002年进行全面修订 ，2009年和2012年分别对个别条款作了修改
。本次大修距上次全面修订
，时隔24年。20多年来，农业的发展阶段 、生产方式
、经营体系都发生了深刻变化 。这次修订不是“打补丁 ” ，而是立足应对“三农
”发展的内外部变化
，把20多年来农业农村改革发展的实践经验上升为法律规定。

　　农业法是农业农村经济领域的基础性法律，是在法治轨道上加快农业农村现代化的重要成果
。法律的修订既立足现实 ，又着眼未来
，事关农业生产经营体制、强农惠农富农支持制度 、城乡融合发展体制机制等。农业法由此摆脱了单一产业保障法的身份，从主要保生产升级为推进乡村全面振兴
、加快建设农业强国的系统性法治保障 。

　　这次全面修订 ，进一步擦亮农业绿色底色
，压实中国饭碗成色，绘就科技兴农亮色 ，背后是农业发展逻辑的变化，出发点是推动农业农村高质量发展
，落脚点是满足14亿多中国人的新期待
。

　　变化之一是突出绿色发展。绿色是农业的底色，也是消费者的要求 ，但这并非自然而然的过程
，需要投入支撑，也需要观念改变 。此次修订将“农业绿色发展”单独成章 ，包括推进农业发展全面绿色转型、优先发展生态循环农业 、加强农业面源污染防治等内容
。这传递出一个鲜明信号：绿色不只是约束
，更是动力。对农业来说，绿色还能增收 ，产地环境改善带来生态红利
，产品质量提升带来产品红利 。让绿色成为农产品的金字招牌，关键是生产更多适销对路的绿色优质农产品
。

　　变化之二是树立大食物观。粮食是农业的天然主角 ，但并非唯一主角 。归根结底
，人们的食物需求是多元的，吃饭不仅是消费粮食 ，肉蛋奶、果菜鱼
、菌菇笋等也都是美味
。满足需求，不能缺项
，要将获取食物的视野从耕地拓展至整个国土空间。坚持农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系 ，成为农业法修订的重要考虑 。从这个角度看
，粮食之外的其他重要农产品不再是农业的配角，有望迎来专属政策扶持与发展空间 ，农业产业赛道全面拓宽。

　　变化之三是发展农业新质生产力
。农业虽然是最古老的产业
，但也拥有培育新质生产力的土壤。从农用无人机到农业机器人，农业求新的趋势可见一斑 。农业法明确推进科技创新和产业创新深度融合
。新质生产力不会凭空产生 ，而是离不开创新链与产业链的耦合。与农业科技强国相比
，我国农业科技重大原创性成果不足，推广应用也不够顺畅 。当务之急是围绕保障重要农产品安全稳定供给这个核心 ，推动农业科技在关键领域取得突破
，并快速转化为现实生产力，让农民用得上、用得好
。

　　“大国小农 ”是基本国情 ，也是基本农情。法律的每次修订，都是对时代需求的回应 。农业法的每项条款
，都藏着发展机遇与民生利好
。相信，这项农业领域的统领性法律将为农民权益保障提供更稳定的支撑 ，为各类农业经营主体发展提供更可预期的环境
，为提高农产品世界 竞争力提供更有效的保障。

（文章来源：经济日报）