双节将至央行出手!隔夜逆回购每天 比较高 1万亿,新工具挑大梁

  21世纪经济报道记者 唐婧 

  中秋国庆双节将至,央行提前出手呵护流动性 。

  9月23日 ,央行发布公告称,为更好匹配银行体系短期流动性需求,将在9月28日至10月8日开展隔夜逆回购操作 ,采用固定利率 、数量招标 ,每天 操作量不超过10000亿元。

双节将至央行出手!隔夜逆回购每日最高1万亿,新工具挑大梁

  隔夜逆回购为央行今年6月新增的逆回购操作品种,指的是央行向商业银行等一级交易商购买有价证券 ,相当于央行向市场“借出钱”,然后约定在次日卖回给一级交易商,以此向市场投放短期流动性。

  此前 ,央行流动性管理工具的期限已覆盖7天、14天、3个月 、6个月 、1年等 。新增隔夜品种后,期限选取 更为丰富 。隔夜逆回购操作在一些特殊时点可以起到“削峰填谷 ”的作用,开展隔夜逆回购操作 ,可以提高流动性管理效率、降低金融机构成本。

  值得注意的是,本次公告将每天 操作量上限从此前三轮的6000亿元上调至10000亿元,且这一操作安排横跨季末考核与国庆长假两个关键时点 ,旨在应对由此形成的短期流动性需求高峰。

  例如,中信证券首席经济学家明明告诉记者,央行使用新创设的隔夜逆回购工具 ,既能在季节性现金压力抬升时呵护流动性市场 ,也能实现更精细化的流动性管理,从而在一定程度上缓解长期限逆回购累计到期对节后流动性的影响 。

  自今年6月末推出以来,隔夜逆回购工具使用频率明显上升 ,操作时点也从月末逐步扩展至月中税期、月初跨月等关键节点。这一变化的背后,是货币政策框架正加快向费用 型转型,短端利率调控也日趋精细。

  从近两个月的操作节奏看 ,6月末首次落地时,正值半年末考核 、信贷投放冲量、地方债发行提速三重因素叠加,该工具及时对冲了跨季资金缺口 。7月末 ,央行再次启用隔夜逆回购,并延续至8月初,顺利完成跨月投放;8月中旬 ,央行又首次在月中税期使用这一工具,以平抑缴税引发的资金波动。8月24日,央行公告称 ,将于8月27日至9月1日连续开展隔夜逆回购操作 ,每天 操作量上限为6000亿元。 

  操作频次提升的背后,其实是央行流动性管理思路的调整 。此前,央行对短端流动性的日常调节主要依赖7天期逆回购 ,但7天期工具期限较长,难以精准匹配机构每天 的头寸调剂需求;而隔夜品种在银行间回购成交中占比高、交易最活跃,恰恰是机构每天 资金调剂的核心品种。隔夜逆回购的引入 ,正好补上了这一期限错配的缺口:它直接作用于银行间回购市场交易最活跃的隔夜品种,使央行对短端利率的引导更直接 、更及时。

  隔夜逆回购的制度框架也在同步完善 。今年6月,央行将临时隔夜正、逆回购的操作利率区间 ,从以7天期逆回购利率为中枢的不对称设计,收窄为上下对称、合计50个基点的“软走廊”,为DR001框定了更清晰的波动边界。隔夜逆回购由此成为在这一走廊内进行短期流动性微调的重要工具。两者配合 ,央行对短端利率的调控精度显著提升,市场隔夜利率的稳定性也随之增强 。

双节将至央行出手!隔夜逆回购每日最高1万亿,新工具挑大梁

  从工具属性看 ,招联首席经济学家董希淼告诉记者 ,隔夜逆回购操作是常态化的短期流动性管理安排,期限为隔夜,资金次日本息自动回笼 ,不改变银行体系中长期流动性总量,主要用于熨平跨季 、跨节期间短端资金波动,稳定DR001等短期利率 。

  董希淼认为 ,与8月底隔夜逆回购操作相比,此次每天 上限由6000亿元提高至10000亿元,覆盖期由6天延长至11天 ,横跨季末与国庆两个关键时点。这背后是政府债供给高峰、季末考核、跨节备付 、MLF集中到期等多重因素叠加。总体看,此次加量又延时,是央行对短期流动性需求峰值的主动适配 ,体现“削峰填谷”的精准调控思路 。

  同日,央行发布公告称,为保持银行体系流动性充裕 ,9月24日将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展8000亿元MLF操作 ,期限为1年期。

双节将至央行出手!隔夜逆回购每日最高1万亿,新工具挑大梁

  与隔夜 、7 天期逆回购聚焦短期资金调剂不同,MLF 服务于跨月 、跨季乃至更长期限的资金缺口 ,在流动性工具箱中承担“中期补给 ”的角色。因此,每月MLF的续作规模和净投放方向,也是市场机构观察央行中期流动性投放节奏的重要借鉴 之一 。

  东方金诚首席宏观分析师王青告诉记者 ,9月有6000亿元MLF到期,这意味着9月MLF续作加量2000亿元,上月为续作缩量1000亿元。考虑到9月两个期限品种的买断式逆回购均为等量续作 ,这意味着当月央行中期流动性操作合计加量2000亿元,连续第三个月保持净投放,净投放规模较上月高1000亿元。

  在王青看来 ,9月MLF续作加量,符合市场预期,背后可能有两个原因:一是近期政府债券发行放量 ,净融资规模显著上升 ,后期政府债券融资还会处于较高水平,央行通过MLF向市场注入中期流动性,有助于支持政府债券顺利发行 ,体现货币、财政政策协同 。二是近期短端货币市场利率DR001基本围绕政策利率运行,9月MLF续作加量,中期流动性延续净投放 ,有助于保持资金面充裕,稳定市场预期。

  王青判断,下面 宏观政策将进一步向稳增长方向倾斜 ,其中包括加快政府债券发行,加快推进8000亿元新型政策性金融工具落地生效等,需要央行在流动性方面给予支持。这意味着短期内包括MLF、买断式逆回购在内的中期流动性工具有望持续加量续作 ,支持政府债券发行和银行配套信贷投放 。

  近来 ,央行的流动性管理工具箱层次清晰:单日突发资金波动,由隔夜逆回购快速应对;持续数日的短期压力 ,依靠7天期逆回购平滑;跨季 、跨年及更长期限的资金缺口 ,则动用MLF、买断式逆回购等中长期工具平衡。这套体系也正是“十五五 ”现代货币政策框架建设的一个具体体现。 

  9月10日,央行副行长陆磊在国新办新闻发布会上表示,“十五五”时期 ,央行将进一步优化中国特色现代货币政策框架体系 。在工具上,持续健全基础货币投放机制,完善存款准备金制度 ,更加灵活精准开展公开市场操作,不断健全市场化的利率形成、调控和传导机制,增强政策利率引导作用 ,引导短端货币市场利率围绕政策利率更加平稳运行,进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率 、再到各种金融市场利率的传导 。

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